夫圣王之制祭也：法施于民则祀，以死勤事则祀之以劳定国则祀之，御大菑则祀之，能大患则祀之。是故山氏之有天下也，子曰农，能殖百谷夏之衰也，周弃继，故祀以为稷。共氏之霸九州岛也，子曰后土，能平九岛，故祀以为社。喾能序星辰以着众尧能赏均刑法以义；舜勤众事而野死鲧鄣洪水而殛死，能修鲧之功。黄帝名百物以明民共财颛顼能修之。契为徒而民成；冥勤其而水死。汤以宽治而除其虐；文王以治，武王以武功，民之菑。此皆有功于民者也。及夫日星辰，民所瞻仰也山林川谷丘陵，民取材用也。非此族，不在祀典

　　子言之“君子之道辟则坊与，民之所不足也。”大为坊，民犹逾。故君子礼坊德，刑以淫，命以坊。

　　桓公在荊州，全以德被江、漢，恥以刑肅物。令史受杖，從朱衣上過。桓式年，從外來，雲：“向閣下過，見令史受杖上捎雲根，下拂地足”意譏不著。桓公雲“我猶患其重。